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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 選區劃分惹爭議 綠營籲修憲解套

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【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對中選會最新的立委選區劃分方案，民進黨17日大陣仗召開記者會，堅決抗議中選會減少高、屏各1席。立委劉世芳指出，新方案將南部立委席次減少，導致立委選區人數暴增，造成票票不等值的問題。同黨立委陳其邁、趙天麟等人也呼籲，唯有透過修憲，明文規定席次計算方式，才能解決南北選區劃分失衡的問題。但政治學者廖達琪受訪時反對說，選區劃分受人口、行政區域影響，若納入憲法很難作出修改，不利於調整選區劃分。

下屆立委選舉中選會將採第七屆立委計算方式，台南市及新竹縣各增一席，高雄市及屏東縣各減少一席。但南部縣市減少一席將造成南北資源分配失衡，對選民不公而引發南部立委的不滿。民進黨立委17日召開記者會，堅決抗議中選會推動極具爭議的選區重劃。

立委劉世芳說，中選會的選區重劃方案減少高、屏席次後恐有「票票不等值」，以及南北失衡惡化的疑慮。她舉高雄市為例，高雄市人口10年來並未減少，中選會方案卻將區域立委從9席減為8席，導致每席立委的選民人數，從30萬人暴增至34萬人，即使選舉得票率高，國會席次卻減少，造成票票不等值的現象。

中選會規劃的選區重劃方案，劉世芳指出，也無法反映人口變化。桃園市自2007年以來，人口增加23萬餘人，居各縣市之冠，立委席次卻無法隨同增加。反而人口增加約5萬人和1萬人的新竹縣、台南市增加立委席次，並不合理。

劉世芳建議，選罷法必須增修條文，將固定73席的區域立委分配至各縣市的規定，改為每30萬人1席，超過30萬人的人數在15萬人以上者，再增加1席，並由不分區立委隨之調整席次，維持現有立委總數113席，才能將票票不等值、南北失衡惡化爭議衝擊減至最低。

民進黨高雄市參選人陳其邁則認為，因立委席次分配方式攸關人民選舉權是否平等，所以席次分配方式應由法律保障，不得由中選會自行決定。他也支持選罷法必須明文規定立委席次計算方式公式入法，暫緩最新的選區劃分方案，待選罷法修法完成後，再依法進行劃分。

高雄市選區立委趙天麟受訪時表示，用修憲的方式才有可能解決選區劃分的問題。在修憲之前最新的選區劃分方案維持不變是最好的。他建議，把現行的選區「並立制」 改為「聯立制」 ，意即各政黨最終席次以政黨票比例分配，扣除區域選出的議員席次後，差額由政黨比例代表名額中補足，才能解決單一選區席次增減的爭議。

趙天麟認為，中選會雖然有公式去分配立委席次，然而中選會公式並不標準，且隨時變動而產生南北席次失衡的問題，顯見有一定的缺陷，故從制度上透過立委席次分配納入憲法，將能夠減少選區劃分的爭議。

但中山大學政治所教授廖達琪受訪時認為，選區劃分要納入憲法相當困難，雖然選區劃分公式可納入憲法，但修憲程序複雜，有非常多細節的項目需要考量，且選區劃分受人口、行政區域影響，若納入憲法很難作出修改，也不利於未來選區劃分因人口變動而調整。

 學生少於3千列輔導 教部：精算結果

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對「私立大專校院轉型及退場條例」草案，學生人數3千人以下且連續兩年註冊率低於6成將列為專案輔導學校。中原大學會計學系教授林江亮9日在公聽會指出，以學生人數當門檻恐會阻礙「小而美」的私校發展，註冊率也可「操作」美化。教育部次長姚立德則強調，3千人門檻是經過精算的結果，且明年起註冊率將納入「外籍生」，可改善註冊率無法如實反映學校規模的問題。

106學年度大學入學新生約24萬人，教育部預估，大專院校在117學年度的新生人數為15萬6千人，將比102學年度減少11萬5千人。新生來源的減少將導致部分私立學校經營困難，面臨財務及其它問題，甚至被迫轉型及退場，因此教育部公布《私立大專校院轉型及退場條例》草案，但各界仍有不同的聲音，立法院教育及文化委員會於9日舉辦立法公聽會。

屏東大學不動產經營學系教授賴碧瑩指出，全台大專院校學生有1百多萬人，大學共有157校，每校平均為5千7百多人，屏東大學是由屏東教育大學和屏東商業技術學院整併，整併前學校雖然只有4千位學生，但經營上不成問題。她舉例，澳大利亞只有41間學校，全國學生數卻有130萬人，平均每校營運規模約3萬多人，相比之下台灣的大學真的太多了。

依據「私立大專校院轉型及退場條例」草案，學生人數3000人以下且連續兩年註冊率低於6成者列為專案輔導學校，一旦列輔將要求限期改善，並不定期查核教學情況，若未達成效，就會要求停辦，停辦三年內須轉型或退場。

中原大學會計學系教授林江亮認為，以學生人數3千人當作門檻不適合所有私校，還可能剝奪部分私校追求「小而美」的經營模式；而註冊率部分，草案中採各校新生10月份的註冊率必須高於60%，但實務上註冊率是可以操作的，「許多私校的新生註冊後就立刻休學、退學，建議列入專案輔導的條件可再加上『休、退學率高於15%』條款，兩個指標同時併用，更能準確反映該校的註冊狀況。」

教育部次長姚立德表示，由於私校學雜費收入佔整體學校經營的7成，若學生減少，財務就會出現問題，連帶影響教學品質、退場後教職員失業的隱憂。他強調，教育部訂出3千人門檻是經過精算評估，「考量私校必須有一定學雜費收入維持運作，如果學生低於3千人實在很難自負盈虧，」另外，明年起註冊率、生師比將納入「外籍生」統計，以改善註冊率無法如實反映學校規模的問題。

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